增值税法给贷款利息抵税预留了政策空间，但最终能否抵税仍需增值税法暂行条例明确。

　　企业关心的贷款利息抵扣增值税似乎有推进迹象，而这不仅关系企业增值税负担降低，更关系增值税税制的完善。

　　近期，中华人民共和国增值税法获通过，于2026年1月1日施行。一些专家注意到，增值税法中第二十二条中，规定了纳税人的进项税额不得从其销项税额中抵扣六种情形，其中早先曾列入公开征求意见稿中的“购进贷款服务对应的进项税额”，在最终增值税法中被删除。

　　由此，有专家乐观地认为，2026年1月1日以后接受贷款服务拿到专票就可以抵扣进项税。

　　不过接受第一财经采访多位税法专家认为，现行制度中，企业购进贷款服务如利息对应进项税等是不能抵扣，此次增值税法中删除上述情形，确实释放了积极信号，从法律上为贷款利息抵税预留了空间，但由于法律授权国务院规定相关情形，因此最终贷款利息能否抵税，还有待后续出台的增值税法实施条例明确。但从完善增值税制度，畅通抵扣链条来看，贷款利息允许抵税是改革大方向，但如何推进仍需要兼顾财政可承受能力、征管配套等因素。

　　贷款利息扣税悬而未决

　　增值税是中国第一大税种。财政部数据显示，2023年近7万亿元，2024年前11个月约6.1万亿元，占税收收入比重约38%。

　　由于此前增值税没有法律，而是以国务院暂行条例形式存在，在税收法定原则下，增值税法自2019年底公开征求意见，开启立法进程，最终经过全国人大常委会三次审议，在2024年底获得通过，增值税法将于2026年施行。

　　增值税法关系企业和消费者切身利益，受到市场高度关注。而此次增值税立法遵循税制框架总体不变以及保持现行税收负担水平总体不变原则，因此专家认为对企业总体影响不大。但一些变化依然引起关注，其中就包括贷款利息能否抵税问题。

　　上海交通大学财税法研究中心副主任王桦宇告诉第一财经，根据现行《增值税暂行条例》和《财政部 国家税务总局关于全面推开营业税改征增值税试点的通知》（财税〔2016〕36号）之附件2《营业税改征增值税试点有关事项的规定》等相关规定，在具体的税务实践中，购进的贷款服务，包括与贷款直接相关的投融资顾问费、手续费、咨询费等费用，其进项税额是不得从销项税额中抵扣的。

　　增值税一般计税方法中，增值税应纳税额是由当期销项税额抵扣当期进项税额后的余额。因此可以抵扣的进项税额越多，相应增值税应纳税额越低，税负越轻。

　　早在2019年底公开的增值税法（征求意见稿）中，第二十二条明确列出的进项税额不得从销项税额中抵扣情形中，就包括“购进贷款服务对应的进项税额”。这延续了现行规定，意味着贷款服务相关的利息、手续费等不得抵税。

　　中国政法大学财税法研究中心主任施正文告诉第一财经，不过上述增值税法（征求意见稿）提交全国人大常委会审议后，就删除上述“购进贷款服务对应的进项税额不得从销项税额中抵扣”条款，早在增值税法一审稿中就是如此，最终获得通过增值税法中也是如此。

　　也是由于这一变动，引发了一些专家猜想，有的甚至认为2026年企业贷款利息就可以抵税。不过这只是最乐观的情形。

　　“从增值税法删除上述条款这一举动来说，在立法层面给未来贷款利息等购进贷款服务可以抵税预留空间，是一个积极信号。不过增值税法也明确授权国务院规定不得从其销项税额中抵扣其他进项税额，因此最终贷款利息等能否抵税，还有待后续增值税实施条例相关条款明确。”施正文说。

　　王桦宇也认为，在增值税法第二十二条中，没有明确规定购进贷款服务不得抵扣，为下一步推动贷款服务抵?/span>