在美国总统特朗普公开呼吁多国派遣战舰赴霍尔木兹海峡护航后,国际社会迎来的不是一呼百应。
法国、日本、韩国、英国四国作出回应,但是与美国想要的结果差距很远。
15日,法国直接在社交平台X上发帖称,“不,法国航母及其编队将继续留在东地中海。”日本官员表示,“将自行决定回应,独立判断至关重要”。韩国方面称,将对特朗普的呼吁进行审慎考虑,并与美方保持“密切沟通”。
英国的回应同样比较委婉,“正在与我们的盟友和伙伴讨论一系列方案,以确保该地区航运安全”。
从现在来看,这些美国盟友都没有派遣战舰的意思。
01盟友不愿“火中取栗”
盟友国家的这种反应并非偶然,而是经过精密利益计算后,用自己的态度投下“反对票”。其背后,是国际社会对此次战争性质的根本性质疑,以及对自身国家利益的清醒保护。
首先,美国、以色列发起这场战争的“道义赤字”让盟友难以跟进。
此次美伊战争的直接导火索,被广泛视为美国、以色列单方面行动升级的产物,缺乏联合国安理会的明确授权,在国际法理和外交道义上存在先天不足。
对于法国、德国等重视多边主义和国际规则的国家而言,公开派军舰为这样一场战争提供“护航”支持,无异于为其进行“背书”,这将严重损害其自身所标榜的外交独立性和国际形象。
它们不愿从一个“规则维护者”的角色,被动转变为一场争议性战争的“参与方”。这种道义上的困境,使得任何积极的军事回应都面临巨大的国内政治与国际舆论压力。
其次,深度卷入将引火烧身,危及自身能源生命线。
霍尔木兹海峡是日本、韩国及多个欧洲国家的能源咽喉,其石油进口的极高比例依赖此通道。然而,当前海峡的困局,根源在于美伊军事对抗的激化。在这些国家看来,伊朗封锁海峡,是其在极端生存压力下被迫使出的“王牌”和报复手段。
此时若应美国之邀,派军舰前往,在伊朗眼中将被直接解读为“加入敌对阵营”,是火上浇油的行为。这非但无助于疏通航道,反而会立即使自己成为伊朗报复的合法目标。
德黑兰已明确威胁要将中东地区“所有与美国有关联”的设施“炸成灰烬”,这个“关联”的定义可以非常宽泛。例如,一旦日本或法国的舰艇出现在美军编队中,其在阿联酋、沙特、卡塔尔乃至伊拉克的巨额能源投资、油气田、液化天然气工厂等战略资产,将瞬间暴露在伊朗及其地区代理人武装的打击范围之内。
这种风险与收益完全不成正比——护航本身并不能保证油轮绝对安全(伊朗有无数种非对称骚扰手段),却可能葬送数十年来在中东经营的经济根基。因此,保持距离、避免直接军事介入,是这些国家在当前危局下的唯一理性选择。
02 伊朗的“不对称威慑”
盟友的犹豫与退缩,绝非杞人忧天,而是基于对伊朗封锁与报复能力的清醒评估。伊朗在霍尔木兹海峡问题上,已展现出足以让任何能源消费国三思而后行的“不对称威慑”能力。
第一,封锁海峡已从“威胁”变为“既成事实”。
霍尔木兹海峡目前被伊朗牢牢地掐住了进出咽喉,没有德黑兰发放“通行证”,谁也别想通过。这种管控并非一定需要击沉船只,可以通过布设智能水雷、快艇贴身骚扰、扣押检查、导弹示警射击等多种“灰色地带”战术实现,既能制造航行恐慌与保险费用飙升,又可在一定程度上控制冲突升级的节奏。
面对一个拥有海峡绝对地理优势、且已展示封锁决心的对手,几艘外国军舰的“护航”在战术上效果存疑。即便能保护个别船队,但如果美国盟友组成护航舰队,也无法确保每天数十艘油轮畅通无阻的“系统性安全”,反而可能成为频繁摩擦的触发点。
第二,报复手段多样且难以防御。
伊朗的威慑不只在于海峡本身。其庞大的中短程弹道导弹和巡航导弹武库,足以覆盖整个波斯湾及周边地区的主要能源设施。2019年阿美石油设施遇袭事件已证明,即便拥有先进防空系统的目标也非无懈可击。
此外,伊朗支持的“抵抗之弧”网络遍布中东,从也门的胡塞武装到伊拉克的民兵组织,都可以对地区内的外国利益发动低成本、高影响的袭击。
对于日、韩、法、德等国家而言,它们在阿联酋的炼油厂、在沙特的合资企业、在伊拉克的油田,都是摆在明处的“人质”。一旦被视为敌对方,这些资产的安全将无从保障。这使得各国在决定军事介入时必须慎之又慎。
第三,经济成本无法承受。
油价已因战争和封锁飙升至每桶100美元左右,布伦特原油价格暴涨42%。对于正处于应对通胀关键期的欧洲和日韩等国而言,油价进一步失控将是经济与社会的不可承受之重。
这些国家当前的核心诉求是平息局势、降低油价,而非通过军事对抗进一步刺激伊朗,导致供应中断风险加剧和油价再次飙涨。美国的“护航”提议,在它们看来非但不能实现“疏通”,更可能引发与伊朗的正面军事冲突,导致最坏的情况发生——海峡被完全切断。
因此,保持外交渠道开放,呼吁克制与谈判,才是符合其根本经济利益的路径。
03 特朗普的政治算计
在这一背景下分析特朗普的呼吁,其目的就远不止于单纯的航道安全,而更是一场精明的国内与国际政治操盘。
其一,转嫁责任,缓解国内压力。
战争已进入拉锯战阶段,油价飙升42%带来的通胀压力正猛烈冲击美国普通家庭和整体经济。国内反对党和民众对“为何而战、代价多大”的质疑声浪日渐高涨。特朗普政府正面临“军事行动推高全球油价、损害世界经济”的激烈批评。
此时呼吁“多国护航”,其核心政治意图在于将“美国的问题”包装成“世界的问题”。
如果成功拉入日韩英法等国,便可营造出一种“国际社会共同应对危机、分担责任”的假象,从而将油价高涨的责任,从美国的单边军事行动上分摊出去,减轻国内政治压力。其潜台词是:“看,不是我在推高油价,是大家都在为保护航道努力,油价高是共同的挑战。”
其二,测试联盟,寻找“台阶”。
这一呼吁也是对国际盟友忠诚度与配合度的一次压力测试。然而,盟友们目前反应给出了清晰答案:美国在此事上的领导力已严重折损,无人愿意跳上这辆危险的战车。
这反过来也让特朗普政府更清楚地认识到自身行动的孤立程度,为其下一步决策(无论是升级还是寻求转圜)提供了残酷的现实参考。
其三,为可能的“体面退出”铺设多边台阶。
当前美国面临的核心困境,是“如何体面地结束这场战争”。持续封锁带来的经济反噬和军事僵局,让美国难以轻松取胜。
寻求多国舰艇护航,长远看或许是想为局势降温、恢复航行自由后,建立一个“国际海军联盟”共同监督海峡的机制。这样,美国便可以在此多边框架下,逐步降低自身军事存在的热度,为最终的政治解决找到一个“软着陆”的台阶。
然而,这一设想的前提是各国愿意参与,而目前的冷遇表明,在美国单方面点燃战火后,再要求他人共同“灭火”的提议,已失去了基本的号召力和信任基础。
特朗普要求多国护航霍尔木兹海峡的呼吁遇冷,是一次经典的地缘政治现实主义演绎。盟友的婉拒,是对美国战争决策的否定,也是对保护自身核心利益的坚定宣示