服务业贯穿生产、分配、流通、消费各环节，融通千行百业，关乎千家万户。日前，惠州仲恺高新区印发《仲恺高新区推动服务业扩能提质2026年工作措施》（下称《工作措施》），突出需求牵引、改革攻坚、科技赋能、开放合作，加快推动服务业扩能提质。

今年，仲恺高新区将聚焦人工智能、科技服务、批发零售、住宿餐饮、现代物流、金融服务、商务服务、文体娱乐服务、生活服务等领域，重点实施“九大工程”、30条举措，推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸，促进生活性服务业高品质多样化便利化发展，构建“仲恺服务”百花齐放的生动局面。

中韩（惠州）产业园起步区与观洞水库相映成趣。 南方+ 王昌辉 拍摄

人工智能赋能

推动制造与服务迈向深度融合

先进制造业和现代生产性服务业是相辅相成的。一方面，仲恺高新区拥有4000亿元的工业体量，为生产性服务业发展提供了广阔市场空间；另一方面，制造业的转型升级、创新发展离不开生产性服务业的有力支撑。

立足现有规模基础和自身比较优势，仲恺高新区将如何发展壮大生产性服务业，在“两业协同”中打开新天地？从《工作举措》来看，人工智能、科技服务、现代物流、金融服务、商务服务是该区的主要发力方向。

仲力磁场是仲恺高新区打造的未来产业场景验证中心。图片来源于“仲力磁场”。

实施“人工智能”提质赋能工程是服务业扩能提质的关键举措。今年，仲恺高新区计划开展中小企业数字化赋能行动，年内推动100家规上工业企业完成数字化转型；聚焦智能制造、智慧园区、政务服务、民生治理等领域，打造10个“人工智能+”示范应用场景。

当AI加速赋能千行百业，以AI智能体驱动的OPC（一人公司）创业模式也在年初迅速爆发。顺应这一变革，仲恺高新区从制造业家底出发，创新提出OPF（一人工厂）概念，并聚焦创新型小型产品研发生产，探索制造业轻量化发展新模式。目前，该区正在“仲力磁场”和仲恺港澳青年创业基地打造全市首批OPC/OPF生态社区，其中后者在孵项目还获得了2026广东“众创杯”创业大赛人工智能OPC专项赛铜奖。

接下来，仲恺高新区将通过搭建场景池、技术交流与企业对接平台，继续培育OPC/OPF生态社区；同步建立“开放工厂”资源库、举办供需对接会，激活人工智能OPC/OPF新业态发展。

惠州仲恺港澳青年创业基地打造OPC社区。图片来源于基地公众号。

科技服务是打通创新链、产业链、资金链、人才链的关键抓手。依托“一平台双中心”载体，支持创新主体开展新技术、新产品“首试首用”；支持本土工业设计企业发挥优势，争创国家级和省级工业设计中心；推进仲恺高新区电子信息产业检测基地建设等。

此外，在现代物流领域，开展交通运输企业专项招商，并推动低空医疗物流场景落地，以及川行致远无人物流车在快递物流领域应用。在金融服务领域，设立“仲恺高新区金融工作室”，推动区内国有产业投资基金规模突破30亿元，并将基金深度嵌入产业培育和招商引资全流程。在商务服务领域，发展跨境电商物流与保税仓储，培育打造不少于1家电子商务产业型园区，并引进粤港澳大湾区优质律所在辖区内设立独立法人机构等。

做强本土商贸品牌

满足居民对美好生活的向往

生活性服务业，连着民生民心，折射城市温度。当前，仲恺高新区正奋力打造产城人融合现代化新城，对生活性服务业发展提出了更高要求。

梳理《工作举措》可以发现，今年，仲恺高新区将主要从批发零售、住宿餐饮、文体娱乐服务、房地产服务等方面入手，推动生活性服务业成长为新的增长点，让仲恺人的生活更美好。

仲恺本土品牌“兴勤超市”布局开设多个连锁店。图片来源于企业公众号。

最近几个月，从沥林镇起家的兴勤超市在惠城区开设多家连锁店，呈快速发展态势。在此背景下，仲恺高新区计划重点培育兴勤超市总部，做强本土商贸品牌，通过龙头牵引进一步激发商业零售发展活力。

为更好地补齐生活性服务业短板，该区将大力发展文旅经济和娱乐体育经济。整合潼湖湿地、观洞湖等生态文旅资源，打造精品旅游线路，申报2条市级旅游线路。常态化开展“厂BA”等群众性赛事，搭建全民运动竞技平台，全力打造“演艺＋赛事＋文旅”融合消费场景。

不仅如此，仲恺高新区还将推动物业管理专业化发展，延伸拓展养老、托幼等社区增值服务，打造社区服务综合体；推进“好房子、好小区、好社区、好城区”四级建设，构建分层住房体系，并收购存量住房用作保障房，依托人才公寓完善住房保障供给。

天益城是仲恺高新区重要的商业综合体。图片来源于企业公众号

值得一提的是，仲恺高新区党工委、管委会将组建区推动服务业发展工作专班，推动服务业工程化、项目化、清单化、节点化发展；下设11个专项小组，分领域推进重大服务平台建设、场景创新、项目落地、企业培育、人才支撑等重点工作。在做强潼湖生态智慧区、广东（仲恺）人工智能产业园两大市级生产性服务业集聚区基础上，因地制宜培育一批特色服务业集聚区与产业集群。

生产性服务业和生活性服务业相互联系、相互交叉，一定条件下还可以相互转化。随着30条具体举措的落地，生产生活服务一体化布局的服务业新图景将在仲恺大地铺展开来。

链接

仲恺高新区推动服务业扩能提质2026年工作措施“九大工程”

1.人工智能提质赋能工程

2.科技服务创新引领工程

3.批发零售业创新提升工程

4.住宿餐饮特色优品工程

5.现代物流综合提升工程

6.金融服务实体工程

7.商务服务培育发展工程

8.文体娱乐服务活力提升工程

9.生活服务品质提升工程

采写：南方+记者 于蕾

图片：南方+记者 王昌辉（除署名外）